Из доклада главы Администрации муниципального района Р. Х. ХАЙРУЛЛИНА на заседании Совета муниципального района Туймазинский район 10 февраля 2012 года


Деятельность Администрации муниципального района в 2011 году осуществлялась в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Посланием Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию – Курултаю РБ, другими нормативно-правовыми актами.

Главная задача муниципальной власти – повышение качества жизни людей. На это и были направлены все наши усилия – на дальнейшее развитие экономики и повышение уровня доходов населения, благоустройство города и сельских поселений, обеспечение бесперебойной работы всех учреждений социальной сферы.

В 2011 году оборот предприятий, организаций по всем видам деятельности (с учетом филиалов, зарегистрированных в Уфе) составил 20 млрд 539 млн рублей, или почти 122% к 2010 году. По республике темп роста составил 120%. Отгружено товаров собственного производства по всем видам деятельности на сумму 17 млрд 728 млн рублей, это 119,4% к уровню прошлого года.

Объём инвестиций в основной капитал (с учетом филиалов) за 9 месяцев 2011 года составил 2 млрд 155 млн рублей. Это пятое место по республике с учетом городских округов, второе – среди муниципальных районов.

В 2011 году на реализацию социальных целевых программ были привлечены инвестиции из средств благотворительного фонда «Система» (за счет предприятий нефтяного комплекса) на общую сумму 104,2 млн рублей. Эти деньги были использованы на капитальный ремонт водозаборов, проектирование водовода в с. Старые Туймазы, восстановление родников в сёлах Верхнетроицкое, Зигитяк, Райманово, деревнях Имангулово, Куюк-Тамак, и другие важные цели.


Привлечение инвестиций в развитие города и района остается одной из первостепенных задач. Это возможно только в условиях здоровой экономической, политической и социальной обстановки, поэтому необходимо развивать инфраструктуру, создавать условия для развития бизнеса, выполнять все социальные обязательства. Для решения этой важной задачи необходимо более тесное сотрудничество с Правительством, Министерствами и ведомствами нашей республики, Российской Федерации.

Всего из бюджетов разных уровней, различных фондов инвестиции в социальную сферу района за 2011 год составили 753 млн рублей. Это почти 30% расходной части районного бюджета. Экономической службе Администрации района необходимо продолжить ведение инвестиционной карты муниципального района, обеспечить качественную разработку прогнозов, корректировку программы социально-экономического развития, инвестиционного паспорта муниципального района.

Предприятиями промышленности за истекший год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг на общую сумму 14 млрд 190 млн рублей, или на 121,6% к предыдущему году, индекс промышленного производства сложился на уровне 118%. По республике индекс промышленного производства – 109%.

Двадцатью шестью предприятиями района в 2011 году отгружено инновационной продукции на сумму 1 млрд 443 млн рублей, или 120,4% к уровню 2010 года. Основная доля инновационной продукции приходится на ОАО «УТС-Туймазыхиммаш» (48,5%), ОАО «Туймазинский завод автобетоновозов» (16,9%), ООО НПП «БАСЭТ» – 5,4%. На промышленных предприятиях внедрены 4 новые технологии, освоено производство 16 новых видов продукции.

Цеха, помещения не должны пустовать

На территории муниципального района продолжается реорганизация предприятий системы ОАО АНК «Башнефть», что отрицательно повлияло на социально-экономические показатели района. Среднесписочная численность работников предприятий этой системы (по данным Госстатистики) в 2011 году сократилась на 2040 человек по сравнению с 2008 годом, и на 677 человек – по сравнению с 2010 годом. В течение данного периода сняты с налогового учета 7 организаций нефтяной отрасли, которые являлись бюджетообразующими предприятиями сельских поселений Кандринский и Серафимовский сельсоветы. Вследствие чего потери во все уровни бюджета за 2008-2011 годы составили 335,5 млн рублей, в том числе налога на доходы физических лиц – 92 млн рублей. Основная часть потерь приходится на 2010 год (более 160 млн рублей) и 2011 год (более 140 млн рублей). В ноябре 2011 года ликвидировано ООО «Серафимовское управление ремонта и обслуживания нефтепромыслового оборудования», в результате потери бюджетов в 2012 году составят более 70 млн рублей, в том числе 6,5 млн рублей – по налогу на доходы физических лиц. Сегодня на территории сельского поселения Серафимовский сельсовет находятся восемь неиспользуемых помещений.

Аналогичная ситуация складывается в селе Кандры. Проведена реорганизация базы производственного обеспечения ООО «Башнефть-Бурение ТУБР»: освободилось три цеха. Но эти помещения не эксплуатируются, в аренду не переданы. Необходимо заполнить пустующие объекты ОАО «АНК «Башнефть», организовать новые производства и решить вопросы создания новых рабочих мест в данных населенных пунктах. Главам этих поселений надо взять эти вопросы под постоянный контроль, добиваться их положительного решения. Со своей стороны, Администрация района обратилась к руководству республики, АНК «Башнефть» с инициативой о создании на базе высвободившихся помещений малых нефтедобывающих предприятий. Соответствующее предложение сделано и учёной общественности республики. Надеемся, эта инициатива будет внимательно изучена в Правительстве республики.

Работа найдётся для всех

Среднемесячная заработная плата работников предприятий всех видов экономической деятельности (без учета филиалов) составила 14 тысяч 737 рублей и увеличилась на 16,7%.

Численность официально зарегистрированных безработных на 1 января 2012 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года уменьшилась на 4,7% и составила 547 человек, уровень регистрируемой безработицы снизился с 0,86% в 2010 году до 0,83% в 2011 году.

Но все мы понимаем, что существует скрытая безработица, поэтому задача открытия новых производств, создания фермерских хозяйств, развития ЛПХ остается актуальной и для города, и для всех сельских поселений.

Есть проблема с лицами, вернувшимися из мест лишения свободы. В 2011 году в центр занятости населения обратились 77 человек. 15 трудоустроены на имеющиеся вакансии. Но обращаются в центр занятости не все, да и предприятия неохотно берут на работу таких граждан. Однако мы обязаны содействовать их социализации, чтобы в дальнейшем не произошло рецидивов.

У строителей – широкий фронт работы

стройка.jpgОбъём подрядных работ, выполненных строительными организациями, составил 999,1 млн рублей, или 88,2% к уровню 2010 года. За 2011 год введено в эксплуатацию 65 тысяч кв. м жилья, или 102,1% к аналогичному периоду 2010 года.

В прошлом году была разработана программа «Стимулирование развития жилищного строительства на 2011-2015 годы». Она предусматривает комплексное освоение четырех массивов под многоэтажное жилищное строительство (105 тысяч кв. м) и 5 массивов под индивидуальное жилищное строительство (320 тысяч кв. м), что позволит к 2015 году достичь уровня обеспеченности жильём в районе до 26 кв. м на одного проживающего.

Мы продолжили участие в программе переселения граждан из аварийного жилья. Были снесены 11 ветхих домов, улучшили жилищные условия 87 семей. Проведена большая работа по водоснабжению сёл Тюменяк, Николаевка, Верхнетроицкое, Старые Туймазы, микрорайона Тубанкуль, капитально отремонтированы сети водоснабжения с. Серафимовский, по ул. Островского в г. Туймазы, в с. Бишинды. Построено 11,2 км газопровода высокого давления в с. Райманово, велись работы по электроснабжению новостроек сёл Райманово, Исмаилово, газоснабжению с. Исмаилово.

Большие задачи стоят и в 2012 году. Необходимо обеспечить ввод жилья в объеме 76 тысяч кв. м – столько жилья в нашем районе не строилось никогда. Планируется переселить жителей шести аварийных домов. Надо начать строительство многоквартирных домов в Кандрах, Серафимовском, главам этих поселений необходимо начать соответствующую подготовительную работу. Мы начинаем строительство детского сада на 220 мест в г. Туймазы, детской поликлиники, завершаем строительство второй нитки водовода в г. Туймазы. Планируем закончить в этом году строительство крытого Ледового катка на 818 мест, начать проектно-изыскательские работы для жилого комплекса Южный в г. Туймазы. Запланировано газоснабжение д. Тимирово, сёл Исмаилово, Каратово, Райманово, подведение инженерных коммуникаций в микрорайон Агиртамак. А также – проведение работ по водоснабжению улиц Западная, Поселковая, 55 лет Победы, Майская в с. Серафимовский; улиц Светлая, Рябиновая, Железнодорожная, Пригородная – в деревне Нуркеево, строительство сетей водоснабжения в сёлах Кандры и Нижнетроицкий.

В 2012 году должно начаться строительство социального жилья через некоммерческую организацию «Фонд строительства социального жилья». Уже подобран земельный участок в микрорайоне Молодёжный, где нынче планируется построить два многоэтажных жилых дома.

Всего в нынешнем году мы хотим привлечь инвестиций из бюджетов разных уровней, фондов на сумму 913 млн рублей. Такая задача ставится впервые, и при активной работе всех служб Администрации мы должны решить её.

На старых автобусах далеко не уедешь

Туймазинским автотранспортным предприятием обслуживаются 2 городских, 9 пригородных, 4 междугородных маршрута. Основная проблема, которую необходимо решать в этой сфере совместно с ГУП «Башавтотранс» – обновление парка автобусов. Необходимо также оперативно организовывать новые маршруты, учитывая их экономический эффект, повышать культуру обслуживания, обеспечивать комфорт и безопасность пассажиров.

В этой сфере занят уже каждый третий

В настоящее время в сфере предпринимательства зарегистрированы 4353 субъекта. Число занятых в малом и среднем предпринимательстве составляет 35% от общей численности экономически активного населения.

Доля продукции, отгруженной субъектами малого и среднего бизнеса, составляет 40% от её общего объема. В прошлом году субъектами предпринимательства было создано более 200 рабочих мест.

В рамках реализации Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства государственную поддержку в виде субсидий и микрофинансирования получили 18 субъектов малого бизнеса на сумму более 11 млн 600 тысяч рублей, пяти субъектам предоставлено поручительство за счет гарантийного фонда на сумму 23,8 млн рублей.

В рамках Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Туймазинском районе на 2011-2013 годы финансовая поддержка на начальной стадии становления бизнеса предоставлена шести субъектам на сумму более 500 тысяч рублей, шести -- выделены субсидии в части лизинговых платежей на сумму более 1 млн рублей. По итогам прошлого года наша работа по созданию благоприятных условий для бизнеса отмечена вторым местом по республике. Но у этой отрасли экономики есть ещё широкое поле действия. Сегодня в районе, например, актуально создание таких производств, как консервирование томатов, переработка льна, выпуск строительных теплоизоляционных материалов и др.

Центром занятости населения в рамках республиканской программы дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда в 2011 году оказана финансовая помощь на открытие собственного дела 49 безработным гражданам на сумму более 5 млн рублей. На 2012 год в местном бюджете предусмотрены средства на поддержку предпринимательства в сумме 300 тысяч рублей.

комбайны.jpgНужны комбайны, сеялки, косилки

По итогам 2011 года объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в действующих ценах составил 5 млрд 870 млн рублей, что на 20% больше, чем за аналогичный период прошлого года. По этому показателю мы занимаем второе место в республике. Доля нашего района в общем объеме валовой продукции республики составляет 5,6%.

Минувший год показал нам, какое огромное значение имеет наличие собственной техники в хозяйствах. Из-за её острой нехватки сроки уборки затянулись, часть урожая была потеряна. Ни одного зерноуборочного комбайна не имеют ООО «Агрофирма «Уныш», ООО КХ «Сириус», ООО «Агро-Гусь», ООО КХ «Ак-Буа», ОАО «Туймазинская птицефабрика», ООО КХ «Карина». В итоге нагрузка на один комбайн очень большая -- свыше 600 гектаров. Нам необходимо нынче снизить её хотя бы до 500 гектаров.

В животноводстве главной задачей было сохранение маточного поголовья скота. Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств мы сохранили на уровне 2010 года. Сохранено и поголовье овец, лошадей, птицы, пчелосемей.

В отчетном году во всех категориях хозяйств произведено 47 тысяч 600 тонн молока – 87% к уровню 2010 года. Но в последние месяцы мы это отставание постепенно ликвидируем и по итогам нынешнего года выйдем на уровень 2010 года.

В рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в 2011 году реализовывались три программы: «Развитие мясного скотоводства до 2020 года», «Молочные семейные фермы» и «Реконструкция 500 крупных молочных ферм». Сегодня мясным скотоводством занимаются 7 хозяйств: СПК «Усень», «Япрык», «Бишинды», имени К. Г. Фархутдинова, ООО «Уныш» Туймазинского отделения МТС «Центральная», ООО КХ «Эдельвейс-Агро», ООО ФХ «Алга+». Претендентами на участие в программе «Молочные семейные фермы» являются 2 наших хозяйства: ООО КФХ «Мул як» и ООО КХ «Галимов». По программе «Реконструкция 500 крупных молочных ферм» в районе работают СПК «Усень», имени К. Г. Фархутдинова, имени Мичурина, ООО КХ «Куш-Буляк».

Всего в 2010-2011 годах на сельхозпредприятиях района осуществлялась реализация 19 инвестиционных проектов.

В отрасли успешно развиваются кредитно-финансовые отношения. За 2011 год сельскохозяйственными, фермерскими и личными подсобными хозяйствами получено свыше 242 млн рублей кредитов банков, из них личные подсобные хозяйства получили 4,2 млн рублей. Для сравнения: в 2004 году их было получено лишь 9 млн 400 тысяч рублей. Получено 114 миллионов рублей субсидий в качестве господдержки сельхозпроизводителей.

В 2011 году сельскохозяйственными предприятиями района было приобретено 72 единицы техники на сумму свыше 63 млн рублей. Тем не менее, для успешного проведения весенних полевых и уборочных работ в этом году хозяйствам необходимы ещё не менее 30 зерноуборочных комбайнов, около 50 зерновых сеялок, 40 культиваторов и 20 косилок. Сельхозпроизводителям субсидируются 40% от стоимости техники из бюджета республики, есть возможность приобретения их и по Росагролизингу. Поэтому надо в полной мере использовать предоставляемую государством помощь.

Необходимо изменить структуру посевных площадей. В частности, включить в неё рапс, лён, другие экономически выгодные технические культуры. Управление сельского хозяйства должно оперативно проработать эти вопросы. И, конечно, если мы хотим сохранить село, то должны изменить отношение к людям, которые там работают. Если не будем создавать для них нормальные условия труда, повышать заработную плату, если не будем укреплять кормовую базу хозяйств, нехватка кадров будет ощущаться ещё острее. Уже сейчас кое-где вынуждены принимать на работу гастарбайтеров. Это явление может стать массовым, поэтому руководители хозяйств должны вплотную заняться данной проблемой.

На 2012 год планируется осуществление 23-х инвестиционных проектов на общую сумму 407,5 млн рублей. По программе «Развитие АПК» планируется продолжить строительство 5-го корпуса в ООО СХП «Нерал-Матрикс» и строительство молочно-товарного комплекса на базе СПК «Агрофирма Башкортостан». Всего будет вложено 83 млн рублей инвестиций.

В рамках реализации отраслевой целевой программы «Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» в неё войдут ещё 6 фермерских хозяйств. Инвестиции составят более 62 млн рублей.

По программе «Реконструкция 500 крупных молочных ферм» продолжат работу 4 наших хозяйства с объемом инвестиций в сумме 19,7 млн рублей. Один из фермеров планирует начать строительство кролиководческой фермы в с. Райманово на 1500 голов с объемом инвестиций 6 млн рублей.

Продолжатся модернизация и реконструкция пустующих животноводческих помещений под птицеводство и коневодство в ООО «Птичий мир», КХ «Эдельвейс-Агро», ООО «Арслан» на сумму 4 млн рублей. ФХ «Алмаз» планирует построить картофелехранилище на 3000 тонн. Стоимость проекта – 17 млн рублей. Для организации полива овощей открытого грунта на пойменных землях АК(Ф)Х «Туймазинец» планирует приобрести 20 поливных агрегатов на общую сумму 20 млн рублей.

Будет по-прежнему в центре внимания

В 2011 году на финансирование отрасли ЖКХ было направлено 510 млн 123 тысячи рублей. Проведен капитальный ремонт 4 многоквартирных домов на общую сумму 33,4 млн рублей, в том числе за счет средств местного бюджета – на сумму 4,1 млн рублей. В рамках муниципальной адресной программы по замене и модернизации лифтов заменены два лифта в доме № 4 по проспекту Ленина г. Туймазы, 2,1 млн рублей были выделены из бюджета городского поселения.

В 2011 году выполнен капитальный ремонт линии теплоснабжения по ул. М. Джалиля, на проспекте Ленина на сумму 9,4 млн рублей за счет паритетного финансирования из республиканского и муниципального бюджетов. В рамках программы, инициированной Президентом Республики Башкортостан Рустэмом Закиевичем Хамитовым, капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных жилых домов выполнен на площади 26 тысяч кв. м. Продолжилась реализация программы «Тротуар». В ней приняли участие ООО «СФ № 3», ОАО «ТЗГОиА», ОАО «УТС- Туймазыхиммаш», ОАО «Туймазинские городские электрические сети», торговый центр «Южный», которые отремонтировали тротуары по ул. Островского, пер. Тукаева, в 130 квартале, на улицах Северная, Чехова. Общий объем работ по ремонту и строительству тротуаров составил свыше 21 тысячи кв. м.

В 2011 году выполнен большой объём работ по уличному освещению города. В микрорайоне Молодёжный произведена реконструкция системы наружного освещения. Проведено уличное освещение по ул. Строителей микрорайона Чулпан.

Во всероссийском конкурсе наш город был признан одним из самых благоустроенных в России и удостоен Диплома Минрегионразвития РФ.

В нынешнем году эти работы будут продолжены, их общий объём ожидается очень большим, мы обсуждали его с руководителями коммунальных предприятий. В текущем году район получит от республики 28 млн рублей на приведение в порядок дорог, улиц. Кроме того, каждое сельское поселение получит по 400 тысяч рублей на благоустройство населённых пунктов. По итогам 2011 года мы выиграли грант в размере 30 млн рублей, эти средства пойдут на благоустройство города.

В нынешнем году будет продолжено строительство водопроводов в микрорайоне Чулпан на 7 млн рублей, первой очереди очистных сооружений в с. Кандры (30 млн рублей). Общий объем – свыше 380 млн рублей. Начнется реализация инвестиционной программы по модернизации системы теплоснабжения города -- котельных №№ 12, 7 (1-й этап -- 21 млн рублей, общая стоимость проекта – 140 млн рублей). Также в рамках республиканской программы будут заменены 9 лифтов на сумму свыше 14 млн рублей. В программу капитального ремонта вошли 5 многоквартирных домов.

Предстоит также расширить сети внутриквартального и уличного освещения в кварталах по пр. Ленина 2, 4, 6, 8, 10, по ул. Луначарского, 51, по ул. Баррикадная, пр. Ленина, 6-в, ул. Комарова, 10-а. Будут установлены два светофорных объекта взамен морально устаревших на перекрёстках улиц Комарова и Чапаева, Островского и Комарова, продолжатся работы по программе «Тротуар».

Важным в этой отрасли является проект «Домком». На сегодняшний день в 80% жилых многоквартирных домов выбраны Советы домов и председатели советов (домкомы). Это наши помощники, и их надо активнее вовлекать в общую работу по решению накопившихся проблем.

Необходимо обеспечить прозрачность в деятельности управляющих компаний, в том числе и через размещение на сайтах Госжилинспекции, Администрации района отчётов по освоению средств, собранных с населения.

Сегодня на территории поселений муниципального района имеются 894 единицы бесхозного имущества, это газовые, электрические, тепловые, водопроводные и канализационные сети, гидротехнические сооружения. Технические паспорта изготовлены только на 39,2% этих объектов. Главам поселений надо сделать всё для нахождения их прежних собственников и передачи новым собственникам. Эту проблему надо решить в 2012 году.

Приоритеты остаются те же

Исполнение консолидированного бюджета муниципального района по доходам за 2011 год составило 2 млрд 36 млн 811 тысяч рублей (100,3% к уточнённому годовому плану). Исполнение консолидированного бюджета муниципального района за 2011 год по расходам составило 2 млрд 3 млн 322 тысячи рублей, или 97,7% к уточненному годовому плану. Основные приоритеты расходной части бюджета остались неизменными – финансирование социальной сферы, благоустройство, выполнение работ, предусмотренных муниципальными целевыми программами.

Консолидированный бюджет по доходам на 2012 год утвержден в сумме 1 млрд 399 млн 706 тысяч рублей. Консолидированный бюджет по расходам утвержден в сумме 1 млрд 419 млн 678 тысяч рублей, прогнозируемый дефицит составляет около 20 млн рублей. В 2012 году необходимо обеспечить выполнение комплексного плана мероприятий по повышению уровня собираемости доходов бюджета и Программы развития доходного потенциала муниципального района.

Земельный вопрос – один из самых важных

Один из основных источников пополнения местного бюджета – это средства от управления собственностью и земельными ресурсами. В консолидированный бюджет муниципального района в прошлом году от этой деятельности поступило 139,2 млн рублей, что составило 106,2% к плану, в том числе от использования имущества – 98,6 млн рублей, от реализации – 40,6 млн рублей. Эту работу надо активизировать, но с учётом того, что имущество, которое приносит прибыль, должно быть сохранено. Освобождаться надо лишь от убыточного имущества. Одним из важных направлений в сфере надлежащего учёта муниципального имущества является выявление и постановка на учёт бесхозных объектов. Это тоже налоговая база. Необходимо продолжить работу по реализации земельных участков для индивидуального жилищного строительства, бесплатному предоставлению их соответствующим категориям граждан. Главам поселений следует оперативнее решать вопросы расширения границ населённых пунктов, так как их затягивание затрудняет получение застройщиками кредитов.

По состоянию на 1 января 2012 года заключено 3649 договоров аренды земельных участков и 483 договора аренды и субаренды муниципального имущества. За 2011 год проведено 7 аукционов по продаже земельных участков на сумму 5 млн рублей, и права аренды земельных участков -- на сумму 1,5 млн рублей, 16 аукционов на право заключения договоров аренды имущества, по результатам торгов заключено 104 договора.

В целях реализации прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за 2011 год проведено 7 торгов. Общая сумма доходов от приватизации составила 16 млн  609 тысяч рублей.

За 2011 год зарегистрировано право муниципальной собственности на 405 объектов нежилого фонда и 195 земельных участков. Ведётся работа по оформлению выявленных земель, использующихся без оформления правоустанавливающих документов. Материалы по злостным нарушителям переданы в прокуратуру.

Расширение территории населенных пунктов района, которое происходит в течение последних нескольких лет, позволяет решать проблему обеспечения граждан района земельными участками для индивидуального жилищного строительства. В 2011 году была проведена работа по переводу земель категории сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов по 7 населённым пунктам. Всего переведено земель на площади 221 га в населённых пунктах Кандры-Кутуй, Первомайское, Кендектамак, Татар-Улканово, Чуваш-Улканово, Старые Туймазы, Уязытамак. Общее количество участков, которые возможно сформировать в этих селах -- 760. Работы по формированию земельных участков следует максимально ускорить и завершить в первом квартале 2012 года. При этом необходимо ускорить предоставление земельных участков, которые уже сформированы, поставлены на кадастровый учет.

С 1 января 2012 года истёк срок бесплатной приватизации земель сельскохозяйственного назначения. По Туймазинскому району в бесплатной приватизации участвовали 5846 человек, площадь сельскохозяйственных угодий составила более 32 тысяч гектаров, среднерайонный пай составил 5,66 гектара. По состоянию на 1 января 2012 года зарегистрировано право собственности на 5137 паевых участков (88,1%). До 1 апреля сельские поселения должны уточнить списки невостребованных долей с дальнейшим оформлением этих долей в собственность сельских поселений.

Профилактикой надо заниматься предметно

В последние годы динамично развивается инфраструктура потребительского рынка. Товарооборот торговых предприятий в прошлом году составил 17 млрд 463 млн рублей, или 115% в сопоставимых ценах. В расчёте на одного жителя это почти 133 тысячи рублей, что говорит о постепенном росте уровня благосостояния населения. Оборот общественного питания составил 862 млн рублей. Зарегистрированы и открыты 36 предприятий торговли и общественного питания. Задачами комитета по торговле на 2012 год являются разработка Программы развития торговли в муниципальном районе на период до 2015 года; содействие субъектам малого предпринимательства в открытии новых объектов потребительского рынка.

Актуальными остаются вопросы обеспечения противопожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики преступности. Необходимо создать условия для полноценной деятельности добровольной пожарной охраны в сельских поселениях, включить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в программы развития поселений; постоянно вести с населением работу по обучению мерам пожарной безопасности, привлекая к ней общественных инспекторов, представителей жилищных организаций.

В 2012 году будут профинансированы 4 программы, касающиеся: профилактики терроризма; правонарушений и борьбы с преступностью; противодействия коррупции; мер противодействия незаконному обороту наркотиков. Соответствующим службам необходимо обеспечить выполнение мероприятий этих программ. Оказывать содействие деятельности фонда «Правопорядок», социально-профилактических центров и ДНД.

В прошлом году на миграционный учет поставлено 3792 гражданина и лиц без гражданства. Ими совершено 8 преступлений. Следует и дальше обеспечивать тесное взаимодействие всех органов власти по эффективной реализации миграционной политики. Необходима координация деятельности правоохранительных и надзорных органов, выработка единой стратегии, направленной на решение стоящих перед нами общих задач.

На эту сферу расходуется почти 1 миллиард рублей

ученики.jpgНа финансирование сферы образования из муниципального бюджета было направлено 966 млн 743 тысячи рублей. В 2010-2011 учебном году в рамках приоритетного национального проекта «Образование» на обновление материально-технической базы образовательных учреждений было затрачено около 12 млн рублей из муниципального бюджета. В рамках поддержки одарённых детей, талантливой молодёжи 40 учащихся школ района получают ежегодную стипендию главы Администрации муниципального района в размере 200 рублей. Победители и призёры республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников и их педагоги награждаются премиями главы Администрации муниципального района.

На капитальный ремонт объектов образования затрачено более 27 млн рублей, на текущий ремонт – 8,7 млн рублей. Для организации питания учащихся образовательных учреждений из местного бюджета израсходовано более 9 млн рублей. Но качество питания остаётся ещё невысоким, и надо изыскать в бюджете возможности увеличения финансирования на эти цели.

Одной из проблем, требующих решения, является морально устаревшее (более 50%) компьютерное оборудование, которое требует обновления. В ряде школ количество компьютеров недостаточно для обеспечения образовательного процесса в соответствии с предъявляемыми требованиями.

Ещё одна проблема -- нехватка учителей физики и математики. Дефицит учителей особенно ощущается в сельской местности.

Без помощи предприятий не обойтись

По охвату детей дошкольным образованием район занимает первое место в республике – 73,5%. Но потребность в услугах дошкольного образования остаётся высокой и составляет 1535 мест. В рамках реализации районной программы построен детский сад в с. Старые Туймазы на 110 мест (2010 год), возвращён в сеть после реконструкции детский сад № 3 с. Кандры на 110 мест (2011 год), идёт реконструкция детского сада № 7 г. Туймазы на 80 мест. В этом году мы начнем строить в городе, как было сказано выше, один детсад на 220 мест, будем проектировать ещё один на столько же мест. Однако этого недостаточно, поэтому надо расширять сеть дошкольных учреждений за счет частных и семейных детских садов. Пока у нас открыта одна группа семейного воспитания в д. Булатово. Не возбраняется участие спонсоров в строительстве и открытии детсадов, свой вклад в решение проблемы могли бы внести и предприятия, например, перестроив под детсад какое-то помещение. На сегодня 16 детсадов нуждаются в капитальном ремонте, и здесь тоже не обойтись без помощи предприятий и организаций.

Нам необходимо оптимально задействовать помещения школ, закрытых в результате оптимизации. Так, здание школы с. Аднагулово передается на баланс детско-юношеской спортивной школы г. Туймазы для открытия детского лагеря; здание школы д. Дарвино предлагается передать Тюменяковскому сельсовету; здание начальной школы с. Старые Кандры – на баланс центральной районной больницы; в здании школы д.Фрунзе предполагается разместить одногрупповой детский сад, и т. д. Все намеченные мероприятия необходимо завершить в оптимальные сроки.

В 2011 году на содержание учреждений здравоохранения было выделено из муниципального бюджета более 150 млн рублей. Отремонтирована поликлиника в Серафимовском, запланировано строительство детской поликлиники в Туймазах.

В текущем году следует обратить внимание на качественные показатели работы лечебных учреждений. Частыми остаются жалобы на очереди в поликлиниках, качество медобслуживания. Необходимо в полном объеме оказывать гарантированную государством бесплатную медицинскую помощь. Нужно добиваться раннего выявления заболеваний, своевременного их лечения и полноценной реабилитации больных. Развивать и в дальнейшем первичную медико-санитарную и лекарственную помощь гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг, в том числе отнесённым к расходным обязательствам муниципального бюджета. Нужно активно работать по реализации Концепции кадровой политики здравоохранения муниципального района, войти в федеральную программу «Земский доктор».

Спорт – лучшее лекарство от болезней

Активный образ жизни – одна из главных составляющих позитивного отношения человека к действительности и источник здоровья населения. Поэтому в районе самое пристальное внимание уделяется развитию спортивной инфраструктуры. На финансирование данной сферы в 2011 было направлено более 18 млн рублей. По итогам 2011 года в районе и городе было проведено свыше 400 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие более 63 тысяч участников. В районе культивируется 59 видов спорта. Но надо добиваться массовости, а её результатом должно быть сокращение числа больничных листов.

В 2011 году после реконструкции и ремонта открыт первый этаж спортклуба «Молодежный» с борцовским, тренажерным и теннисным залами. За счет привлеченных средств предприятий (420 тысяч рублей) открыта после реконструкции спортивная площадка по улице Чапаева, 8. Продолжаются ремонтные работы в спортклубе «Батыр». Разработан план обустройства территории лыжно-оздоровительного центра (район реки Усень) на сумму 12 млн рублей. На территории горнолыжного комплекса «Кандры-куль» ОАО «Уралтехнострой-Туймазыхиммаш» продолжается строительство гостиничного корпуса, там же откроется отделение детской спортивной школы по горным лыжам и сноуборду. Необходимо продолжить пропаганду и развитие национальных и народных видов спорта, оснащение спортивных сооружений современным инвентарём и оборудованием. Мы рассчитываем на руководителей предприятий, предпринимателей, которые, надеемся, будут бескорыстно помогать в развитии спорта в районе.

На функционирование сферы культуры было направлено 55 млн 235 тысяч рублей. 2011 год, объявленный в нашей республике Годом укрепления межнационального согласия, ознаменовался яркими событиями в жизни туймазинцев. В рамках Года реализован большой план мероприятий, был открыт центр национальных культур, проведены Недели национальных культур, которые вызвали живой отклик и интерес среди населения.

Главной задачей остаётся сохранение и развитие всех учреждений культуры, системы дополнительного образования, общедоступного библиотечного обслуживания и музейного дела. Надо и дальше работать над расширением сферы предоставления культурно-развлекательных услуг для населения, стимулировать творческую активность населения, больше внимания уделять пропаганде национальных обычаев и культур. Будет продолжен капитальный ремонт ДК «Родина», а также текущий ремонт 8 учреждений культуры, капитальный ремонт Николаевского и Ермухаметовского СДК.

Наш опыт замечен на федеральном уровне

В районе целенаправленно ведется работа по социальной защите населения, реализуются в полном объеме федеральные, республиканские программы. Продолжает работу социальная столовая для малообеспеченных пенсионеров, инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Бесплатное питание в 2011 году предоставлено 667 гражданам на сумму 260 тысяч рублей. Это действительно благородное дело, и мы выражаем большую благодарность администрации птицефабрики за большую помощь.

У нас на хорошем уровне ведется работа с лицами пожилого возраста. Действуют координационный ресурсный центр «Мои года – мое богатство», народный университет, в прошлом году открылся университет поколений. Город стал участником программы Всемирной организации здравоохранения «Город, где старость в радость». Наш опыт замечен не только в Башкортостане, но и на федеральном уровне. Это направление работы надо поддерживать всем службам.

Нынешний год в республике объявлен Годом благополучного детства и укрепления семейных ценностей. Это те направления, которые определяют социальное самочувствие в обществе. Это масштабная работа, которая охватывает все сферы нашей жизни – учебно-воспитательную работу, организацию досуга, выявление и оказание помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Сельсовет в ответе за всё

Огромная ответственность возложена на глав поселений за развитие своих территорий. По итогам прошлого года наиболее эффективной признана деятельность администраций сельских поселений Субханкуловский, Старотуймазинский, Кандринский сельсоветы. По инициативе руководства республики в прошлом году сельским поселениям были выделены средства, которые направлены на содержание дорог, освещение улиц, капитальный и текущий ремонт сетей уличного освещения, монтаж сетей уличного освещения и т. д. В этом году планируется увеличить финансирование со стороны республики. Необходимо разумно использовать эту помощь, направляя её на решение самых острых проблем населённых пунктов. Надо активнее работать с потенциальными инвесторами, организовывать производства на пустующих площадях, помогать желающим в открытии своего дела, фермерам, ЛПХ – в получении субсидий по государственным программам.

Необходимо рационально использовать карьеры на территориях сельских поселений, они должны быть под контролем глав поселений и использоваться на нужды населенных пунктов. Следует организовать работу по озеленению сельских поселений. Подъезды к каждому населённому пункту должны быть засажены деревьями. Тем более что в лесопитомниках имеется достаточное количество посадочного материала.

В республиканское движение «Трезвое село» включились сельские поселения Гафуровский, Николаевский, Тюменяковский сельсоветы.

Проблема пьянства, распространения других пагубных привычек остаётся актуальной. Всего на учёте состоит 1761 человек, больных алкоголизмом, в том числе 1 несовершеннолетний; 550 – на учёте с диагнозом «наркомания» (несовершеннолетних нет). Среди употреблявших алкоголь и направленных к наркологам в прошлом году было зафиксировано 47 подростков. Надо активно реализовывать мероприятия программ «Формирование здорового образа жизни» и противодействия злоупотреблению наркотиками. Начинание «Трезвое село» надо поддержать всем, причем не формально, а кропотливо работая с населением, обращая особое внимание на неблагополучные семьи.

Быть ближе к насущным проблемам людей

Обращения граждан в органы муниципальной власти – это один из точных показателей положения дел в районе. Диалог с общественностью позволяет выявлять проблемы в различных сферах жизнедеятельности, принимать оперативные меры для их решения. За отчётный период в Администрацию поступило 3170 обращений граждан, из них 361 жалоба. Общественной приёмной был организован приём граждан в 21 сельском населённом пункте, принято 174 человека. На «горячий телефон» и в Интернет-приёмную поступило 809 обращений. Организованы 34 «прямые линии», на которых зафиксировано 284 обращения, на прямой эфир главы – 23. В адрес информационных групп поступило 120 обращений. В прошлом году заработал блог главы Администрации, где зафиксировано 149 обращений, его посетили более 6 тысяч человек.

Сегодня у нас действует много информационных каналов, по которым жители могут ознакомиться с деятельностью Администрации. Работу в этом направлении нужно продолжать максимально эффективно, поскольку это создаёт условия для улучшения диалога власти и общественности, снимает много вопросов, которые возникают у людей. Надо быть максимально открытыми для людей, внимательными к их нуждам и запросам. Это не пожелание, а требование к муниципальным работникам.

Город и район могут быть успешными только в том случае, если их любят и о них заботятся жители. Мы замечаем, что с каждым годом отношение туймазинцев к малой родине меняется к лучшему. Они чувствуют свою причастность к тому, что происходит, с большей активностью участвуют в его судьбе. Эта активность проявилась и в период выборов депутатов Государственной Думы РФ, которые состоялись в конце 2011 года. Они прошли при высокой явке избирателей, которые проголосовали за стабильность и дальнейшее позитивное развитие страны. В марте этого года нам предстоит выбрать Президента России, депутатов городского Совета. Уверен, что и на этот раз туймазинцы проявят политическую зрелость и проголосуют за достойных кандидатов.

Вместе мы – сила

Хочу поблагодарить всех, кто внес вклад в развитие муниципального района: руководителей предприятий, депутатов, органы местного самоуправления, активистов, наших жителей. Объединив усилия, мы добились неплохих результатов во всех сферах, год от года наш район и город становится краше и комфортнее. Но впереди у нас много работы.

Определяя задачи на 2012 год, еще раз хочу подчеркнуть, что главный упор Администрация муниципального района делает на социальную стабильность. В центре внимания были и будут люди и их проблемы. Мы должны улучшить работу по всем направлениям, чтобы добиться ещё более высоких показателей в социально-экономическом развитии нашего края. Вместе мы сможем добиться многого.

Материал подготовили информационно-аналитический отдел Администрации муниципального района, и Р. КУЛУЕВ.

http://www.tuvest.ru/news_detail.php?ID=5323&sphrase_id=10765